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Enjeux Permettre un développement des activités économiques et humaines qui soit respectueux de l’environnement et prenne appui sur les ressources locales et l’emploi local Assurer l’ouverture du territoire   Actions principales <       Commande publique et Développement Durable <       Télétravail et téléformation <       Accompagnement des porteurs de petits projets, entreprises écologiques et savoir faire locaux <       Normes environnementales, architecturales et paysagères pour les bâtiments <       Soutien aux productions locales et à la vente de produits locaux <       Soutien au tourisme en Trièves dans ces dimensions écologique et agro-touristique, durable et adapté <       Valorisation de la biomasse, de la filière bois et de la production de biocarburants.   Autres actions à mener <       Coopérative locale de promotion des savoirs faire et richesses du territoire <       Aide au maintien et à l’installation de commerçants <       Emploi, formation, insertion   A1 - Commande publique et développement durable A2 - Promotion du télétravail et téléformation A3 - Accompagnement des porteurs de petits projets, entreprises écologiques et savoir- faire locaux A4 - Références environnementales, architecturales et paysagères communes pour les bâtiments A5 - Soutien aux productions locales et à la vente de produits locaux A6 - Soutien au tourisme en Trièves dans ces dimensions écologique et agro-touristique, durable et adapté A7 - Valorisation de la biomasse A8 - Développement de la filière Bois A9 - Production de bio carburants A10 - Coopérative locale de promotion des savoir- faire et richesses du territoire A11 - Aide au maintien et à l’installation de commerçants A12 - Emplois Formation Insertion     A1 - Commande publique et développement durable   Environnement Développer une culture de la prise en compte de l’environnement dans la commande publique, y compris pour les transports.   Economie Encourager l’innovation, réaliser des économies en prenant en compte le coût global.   Social Prendre en compte les facteurs sociaux lors des achats publics.   L’idée : Les collectivités locales du Trièves constituent un marché économique important qui agit sur la qualité du territoire et peut largement influer sur l’offre. L’idée est donc d’amener les collectivités du territoire à intégrer dans les cahiers des charges des critères favorisant le développement durable. L’objectif est d’orienter ainsi les marchés vers des fournisseurs respectueux des principes du développement durable dans ses trois dimensions économique, sociale et environnementale. Il s’agit aussi pour les collectivités d’être exemplaires et de montrer le chemin aux autres acteurs du territoire.   Les moyens : -          Organisation tous les ans d’une formation pour les fonctionnaires et élus du territoire : aide à la rédaction de cahiers des charges et intégration des principes du DD. -          Organisations régulières d’actions de sensibilisation des élus à travers des actions de communication et de promotion de ce qui se fait sur le territoire ou à proximité (valeur de l’exemple). L’intervention d’un « expert » de renommée nationale pourrait être envisagé pour mobiliser les élus. -          Edition d’un guide à l’usage des collectivités du Trièves en s’appuyant sur les réalisations d’autres collectivités. -          Participation au réseau technique des villes durables (RAEE) -          Bilan annuel des actions conduites sur le Trièves - échanges d’expériences et actualisation. Cette action pourra être mise en œuvre par le Service Environnement du SAT. Elle pourra également porter sur le domaine des transports et être étendue aux règles d’urbanisme (voir fiche A4).   Les résultats attendus : -          des projets publics intégrant au mieux les principes du DD. -          des entreprises plus respectueuses des principes du développement durable.   Pilote et partenaires : Pilote : le SAT en tant qu’animateur et promoteur auprès des autres collectivités ; les Communautés de communes, les communes et le SAT pour la mise en œuvre. Partenaires : les collectivités locales (communes, Communautés de communes) volontaires, RAEE (réseau des clubs de villes durables), CNFPT, DDE, CG 38 et Perception.   Calendrier : A mettre en oeuvre dès que possible. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : RRA, ADEME, CG38, CNFPT. Estimation budgétaire : 1000 € par an pour la formation ; à préciser pour les autres volets.     A2 - Promotion du télétravail et téléformation   Environnement Diminuer les déplacements domicile- travail.   Economie Encourager l’innovation et développer l’économie locale.   Social Favoriser l’accès pour tous à la formation, permettre de meilleures conditions de vie et une meilleure disponibilité sur le Trièves.   L’idée : Le travail à distance, le télétravail et la téléformation sont des moyens de développement de l’économie locale, vecteur d’innovation et d’activités nouvelles tout en permettant de diminuer la mobilité domicile – travail.   L’idée est de créer les conditions permettant le développement de nouvelles activités sur le territoire en s’appuyant sur les technologies de l’information et la communication. Les dimensions de ce projet peuvent être multiples : -          Téléformation ou la formation à distance permettant aux populations du Trièves d’avoir un accès facilité à une offre de formation. -          Télétravail, travail à distance, travail nomade permettant aux salariés de travailler, une partie de leur temps de travail, à domicile ou dans un centre équipé. -          Télé services permettant d’offrir à des TPE du secteur tertiaire des conditions d’accueil adaptées (mutualisation des moyens). Le projet s’inscrit dans le prolongement des initiatives communales déjà engagées et vise à les étendre à l’ensemble du territoire.   Les moyens : -          Alimentation de tout le Trièves en haut débit -          Optimisation des moyens existants sur le territoire permettant la mise à disposition de salle de conférences et vidéoconférences, l’organisation de téléformation l’ouverture de lieux d’échanges entre actifs à domicile, … -          Communication et promotion sur ces moyens dans et hors du Trièves. -          Ouverture d’une pépinière d’entreprises et d’un centre de télétravail permettant l’installation de télétravailleurs sur le Trièves. -          Bilan et évaluation annuelle.   Les résultats attendus : -          Délocalisation des emplois sur le Trièves; -          Développement de nouvelles initiatives et de nouveaux emplois -          Diminution des déplacements domicile travail   Pilote et partenaires : Pilote : le SAT pour la partie animation, au titre de la compétence emploi – formation - insertion Maîtrise d’ouvrage : Les communautés de communes (compétence économie), les communes et les organismes de formation pour la téléformation Partenaires : CG38, entreprises privées, maison de retraite « âge d’or », …GRETA et organismes de formation, PNRV.   Calendrier : -          Action programmable à court ou moyen terme pour la partie « optimisation des moyens » et « alimentation haut débit ». -          Action à étudier plus précisément pour la partie pépinière – centre d’activités : supposera des études complémentaires. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : DIACT, CG38, RRA. Estimation budgétaire : à renseigner     A3 - Accompagnement des porteurs de petits projets, entreprises écologiques et savoir-faire locaux     Environnement Limiter les pollutions sur le territoire.   Economie Encourager l’innovation et développer l’économie locale.   Social Sensibiliser les chefs d’entreprises au développement durable et à l’environnement.   L’idée : L’économie locale est fortement appuyée sur des entreprises individuelles (60% des entreprises) qui constituent des acteurs majeurs pour préserver et créer des emplois. Pourtant, les porteurs de petits projets considèrent que l’accueil qui leur est réservé sur le territoire est globalement insatisfaisant, en tout cas mal adapté à leurs attentes. Par ailleurs, la prise en compte de l’environnement est globalement assez faible dans les entreprises du territoire.   L’agenda 21 doit être l’occasion d’améliorer l’accueil des porteurs de petits projets qui sont de véritables créateurs de richesses sur le territoire. Cet accueil doit être l’occasion de les conduire vers une meilleure prise en compte de l’environnement dans leur installation tout en veillant à ne pas s’appuyer sur les seuls critères économiques à court terme.   L’identité du Trièves est étroitement liée à son environnement et cette dimension constitue un réel argument pour les entreprises lors de leur choix d’implantation. A travers une prise en compte des critères environnementaux dans l’aide à l’implantation, il s’agit aussi de consolider la promotion de l’image « Environnement » du Trièves au sein des entreprises. La notion de savoir- faire locaux sera elle aussi à valoriser.   Les moyens : -          Optimisation du service accueil des porteurs de petits projets : mission de conseil et d’assistance prenant aussi en compte les critères environnementaux. -          Réalisation d’une campagne de promotion économique du Trièves valorisant les dimension écologie et TPE : plaquette, salon, presse. -          Adaptation des critères d’aides des collectivités locales en lien avec les principes du développement durable (création d’un groupe de travail ad hoc). -          Création d’une bourse à l’initiative permettant de doter une entreprise nouvellement implantée en regard des critères du développement durable. -          Financement des projets sous forme de micro crédits (cf. fiche A8). -          Mise en réseau des entreprises du territoire valorisant les savoir- faire locaux. -          Bilan et évaluation annuelle.   Les résultats attendus : -          Création d’emploi sur le Trièves. -          Développement de nouvelles initiatives et de nouveaux emplois, porteurs d’une dimension écologique. -          Diminution de l’empreinte écologique du secteur économique.   Pilote et partenaires : Pilote : communauté(s) de communes. Partenaires : les communautés de communes, la CCI, RAEE, vecteur activités, CET, EREF, banques investies dans les fonds éthiques.   Calendrier : -          Action programmable à court ou moyen terme. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement Partenaires, sources de financement pressentis : DIACT,CG38. Estimation budgétaire : à préciser.     A4 - Références environnementales, architecturales et paysagères communes pour les bâtiments Environnement Réduire l’empreinte écologique des zones d’activités du territoire.   Economie Créer des emplois potentiels locaux dans les métiers du bâtiment Appréhender le coût global de l’intégration de tels critères.   Social Sensibiliser les acteurs économiques aux enjeux environnementaux.   L’idée : L’idée générale est de répondre à un développement économique respectueux de l’environnement, favorisant également la promotion d’une image « environnement » du territoire. Dans un 1er temps, il est proposé de définir des normes environnementales, architecturales et paysagères pour les trois zones d’activités intercommunales du territoire. A terme, tous les bâtiments pourraient être concernés (bâtiments à vocation économique, industrielle, artisanale ou agricole, bâtiments d’habitation, bâtiments publics) en intervenant sur l’évolution de la réglementation des documents d’urbanisme du territoire.   Les moyens : -          Définition de références environnementales, architecturales et paysagères pour les zones d’activités intercommunales du territoire, pouvant également être appliquées sur des zones de maîtrise communale -          Création d’un groupe de travail associant les personnes et structures référentes en matière d’aménagement et urbanisme, règlements de zones d’activités, références environnementales et architecturales de bâtiments (CCI, CAUE, architectes conseils, commission d’urbanisme intercommunale, …) -          Réflexion sur les enjeux en matière d’aménagement de zones d’activités et d’accueil d’entreprises -          Objectifs stratégiques à préciser et faire valider par les élus -          Mise en œuvre et suivi, notamment en renforçant le rôle des architectes conseils et en assurant la promotion de l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour les projets concernés -          Information et sensibilisation des acteurs sur la démarche -          Formation des artisans et professionnels concernés par la mise en œuvre opérationnelle des prescriptions environnementales, architecturales et paysagères.   Les résultats attendus : Des zones d’activités intégrant les références environnementales (critères de qualité architecturale, paysagère et respect de l’environnement) : -          Nombre de nouvelles entreprises respectant les références proposées (emplois créés, CA, part de budget alloué,…) -          Nombre de permis de construire délivrés, proposant des mesures d’intégration significatives   Pilote et partenaires : Pilote : CET ou SAT (commission intercommunale d’urbanisme du SAT) Maîtrise d’ouvrage : CdC concernées par les ZA intercommunales, communes concernées par l’aménagement de zones communales Partenaires : représentants d’entreprises locales et du secteur économique, architectes conseils, CAUE, CCI, chambre d’agriculture, SITADEL….   Calendrier : Action programmable à court terme, à engager pour donner de la cohérence aux actions concernant l’intégration paysagère du bâti agricole -          Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum) -          Voir aussi : actions B6 (charte paysagère concertée), B9 (incitation des collectivités pour développer l’habitat écologique)   Financement : Budget d’animation du groupe de réflexion et de suivi + communication (environ 15 000 € année n)     A5 - Soutien aux productions locales et à la vente de produits locaux   Environnement Respecter l’environnement dans les pratiques agricoles.   Economie Consolider les exploitations agricoles.   Social Intégrer plus fortement les agriculteurs dans la vie locale.   L’idée : L’agriculture du Trièves est reconnue pour sa qualité (agriculture biologique, productions locales diversifiées et valorisées sous des étiquettes diverses, …). Afin de consolider une agriculture durable sur le territoire du Trièves, l’idée est de soutenir et promouvoir les productions locales de qualité, garante de la qualité du territoire du Trièves : développement de filières agricoles respectueuses de l’environnement, création de points de ventes locaux, création d’une marque collective. Au delà des actions uniquement agricoles, il s’agit aussi de soutenir et promouvoir les productions locales respectueuses de l’environnement du Trièves et porteuses de richesse pour l’économie locale : activités forestières, ressources pour l’habitat écologique (chanvre et bois), services.   Les moyens : -          Etude sur l’offre locale : recensement et inventaire de l’offre de produits, des producteurs engagés, identification des projets (marché, points de vente, …) / prestataire extérieur -          Identification des prolongements possibles : o         Etude pour création d’une marque collective Trièves (via prestataire extérieur) o        Développement de points de ventes locaux (charte de qualité). -          Mise en réseau de l’offre de produits locaux et promotion, notamment lors des manifestations locales. -          Campagne de sensibilisation auprès des autorités locales et des milieux touristiques. -          Sollicitation de la chambre d’agriculture sur le soutien à des filières spécifiques (chanvre, agriculture biologique, biocarburants, …). -          Création d’un point de vente collectif en partenariat avec l’agglomération grenobloise. -          Bilan et évaluation annuelle.   Les résultats attendus : -          Une meilleure valorisation des produits locaux -          Une profession valorisée et mieux intégrée sur le territoire.   Pilote et partenaires : Pilote : le SAT Partenaires : la chambre d’agriculture, les communautés de communes, SITADEL, association promotion des produits du terroir, ADAYG.   Calendrier : -          Action programmable à court ou moyen terme. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : CDRA. Estimation budgétaire : Etude initiale : 20 000€ - Etude marque Trièves : 20 000 € - Budget d’animation : chambre d’agriculture     A6 - Soutien au tourisme en Trièves dans ces dimensions écologique et agro-touristique, durable et adapté Environnement Développer un tourisme respectueux des ressources naturelles du territoire.   Economie Contribuer au développement de l’économie et de l’emploi local.   Social Permettre l’épanouissement de tous et préserver l’authenticité du territoire.   L’idée : Le tourisme constitue une activité économique à part entière, porteuse de richesses économiques et sociales importantes. Ces impacts sur le territoire sont souvent majeurs, tant en terme d’environnement et d’aménagements que d’impacts sociaux (emplois précaires, déstructurations des sociétés, …). Le Trièves souhaite donc être très attentif dans le développement de cette activité, avec le souci permanent du respect de l’environnement et des hommes. L’idée est donc de développer un tourisme respectueux des valeurs du Trièves, autour de trois axes majeurs : -          Le tourisme durable, permettant le respect à long terme des ressources naturelles, culturelles, sociales. -          Le tourisme adapté aux handicapés, permettant une prise en compte du handicap dans le développement touristique (labellisation de certains établissements) et de fait une meilleure accessibilité des sites et des lieux publics pour les personnes âgées du Trièves. -          Le tourisme écologique et l’agrotourisme, permettant le développement de produits touristiques spécifiques (par exemple gîtes ruraux, gîtes panda, …).   Les moyens : -          Campagne d’information régulière sur ces trois axes de développement souhaités, en direction de tous les acteurs du tourisme et en partenariat avec les OT (média, site Internet,…). -          Programme de formation des acteurs locaux sur le tourisme durable, le tourisme adapté, les produits du tourisme écologique et de l’agrotourisme. -          Echanges de pratiques et d’expériences : o         Organisation annuelle d’une visite du territoire pour les acteurs du tourisme (Eductour) : présentation d‘expériences significatives sur le territoire. o         Réseau Extranet d’échanges, animé par le CET -          Etude pour soutien aux hébergeurs favorisant ce type de tourisme (gîtes panda, label tourisme adapté, …). -          Bilan et évaluation annuelle.   Les résultats attendus : -          Une culture partagée du tourisme en Trièves. -          Une mise en réseau des acteurs intervenant dans ces types de tourisme. -          Une dynamique favorable à l’émergence de projets respectueux des valeurs du territoire.   Pilote et partenaires : Pilote : le CET ; les communautés de communes pour la partie promotion. Partenaires : les OT, les communautés de communes, CG Isère, Gîtes de France, PNR Vercors, « découverte autrement », chambre d’agriculture, accueil paysan, Isère cheval vert., les partenaires privés.   Calendrier : -          Action programmable à court ou moyen terme. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)    Financement : - Partenaires, sources de financement pressentis : CDRA. - Estimation budgétaire : 10 000 €/an pour dimension promotion – formation A définir pour soutien aux hébergements     A7 - Valorisation de la biomasse Environnement Optimiser la biomasse utilisée et participer ainsi à lutter contre l’effet de serre   Economie Diversifier les débouchés agricoles Créer des filières de valorisation locale   Social Soutenir les activités locales traditionnelles.   L’idée : Des sous produits issus de l’activité agricole, forestière ou de l’exploitation de la biomasse peuvent être, aujourd’hui, davantage valorisés. Il s’agit de raisonner sur « le cycle de vie » de la matière première et sur sa valorisation à chaque étape de sa vie (production, transformations, élimination). Aujourd’hui, cette valorisation prend son sens avec, par exemple, l’utilisation de copeaux de bois issus de menuiseries pour du chauffage, celle d’amidons ou d’huiles issus de la transformation de productions agricoles, … L’idée est donc de chercher à valoriser globalement l’ensemble de la « biomasse[1] » du Trièves à des fins autres qu’alimentaires et, dans ce cadre, développer différents axes et rechercher parallèlement de nouveaux débouchés. Parmi les filières de valorisation, deux sont déjà être identifiées, comme porteuses d’enjeux pour le devenir du territoire : la filière bois et les bio carburants (voir fiches A7b-A7c) [1] Biomasse : ensemble de la matière vivante. Ici, il s’agit des produits organiques végétaux ou animaux (fumier, lisier, boues d’épuration, copeaux de bois...) qui peuvent être transformés en énergie ou en engrais.   Les moyens : Réflexion globale sur la biomasse en Trièves et sa valorisation locale -          Rencontre entre acteurs et maîtres d’ouvrage impliqués dans les filières de valorisation existantes du bois énergie et du bois utilisé comme matériau de construction -          Réflexion collective à partir de l’analyse du potentiel biomasse du Trièves et des prolongements possibles : gisements non valorisés, filières potentielles à créer. Un inventaire sera réalisé auprès des producteurs agricoles, des exploitants forestiers. -          Etudes d’opportunité à mener + étude de marché en fonction des débouchés envisagés (à confier à un prestataire extérieur) -          Choix des axes à développer et sollicitation de l’ADEME au titre de conseil dans le cadre du programme AGRICE sur les filières de la valorisation organique permettant d’optimiser l’élimination des déchets, les filières des « agro ressources » comme les bio carburants, etc. -          Choix ou création d’une structure ad hoc pour le montage et le portage des filières associant partenaires publics et privés (CET ou collectivités - syndicat de producteurs ou autres acteurs privés)   Les résultats attendus : De nouvelles filières de valorisation, spécifiques aux productions locales -          Indicateur à rechercher avec le groupe de travail et, en sollicitant l’ADEME => ex. volume de biomasse valorisé traduit en litres de pétrole économisés (voir cohérence avec autres indicateurs choisis et outil de suivi)   Pilote et partenaires : Pilote : SAT ou groupement des 3 CdC Partenaires : chambre d’agriculture et autres partenaires agricoles (réseau du SPAD), CET, associations de producteurs, associations locales (« Vivre en Trièves »…), RAEE, ADEME (programme AGRICE)   Calendrier : Action à mettre en œuvre dès que possible pour la phase analyse et investigations. Calendrier des filières de valorisation à définir sur du moyen, long terme. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : analyses et étude de marché (Chambre d’agriculture ou Conseil Général) - développement de filières de valorisation : ADEME dans le cadre des appels à projets du programma AGRICE. Estimation budgétaire : Budget d’animation du groupe de réflexion Budgets filières à affiner en fonction des choix retenus (financements possibles des filières de valorisation énergétique : Conseil Régional ou ADEME     A8 - Développement de la filière Bois Environnement Participer à lutter contre l’effet de serre à travers la filière du bois énergie (économiser les énergies non renouvelables).   Economie Soutenir les filières de valorisation du bois la production locale (création d’emplois).   Social Soutenir les activités locales et traditionnelles. Promouvoir les énergies renouvelables, produites localement, auprès de la population.   L’idée : La filière bois constitue aujourd’hui un axe fort du développement local triévois, assurant tout à la fois, la préservation et la valorisation des milieux et des paysages ainsi que la pérennisation d’une filière économique jusque là en déclin. La charte forestière départementale signée avec les partenaires locaux comprend différents volets parmi lesquels la valorisation du bois matériau constitue un axe majeur. Aujourd’hui les collectivités locales s’impliquent également fortement dans la valorisation énergétique de cette ressource (4 chaufferies bois en cours de construction), assurant ainsi la promotion des énergies renouvelables, leur production locale et incitant acteurs et partenaires du territoire à soutenir également cette filière. L’objectif est placer les actions menées avec la charte forestière, dans le cadre spécifique de l’agenda 21, c'est-à-dire de les inscrire dans une perspective élargie prenant en compte toutes les dimensions du développement durable et, notamment, impliquant plus largement la population et les acteurs locaux.   Les moyens : En référence avec les actions déclinées dans le cadre de la charte forestière, visant à dynamiser la production de bois (meilleure gestion de l’exploitation) et à diversifier les débouchés en s’appuyant sur des filières innovantes : -          Construction de la plateforme bois à St Michel Les Portes (tri, séchage, stockage) -          Promotion des chaufferies bois par leur usage dans les bâtiments publics (4 chaufferies construites dans le domaine public) -          Sensibilisation de la population et des acteurs de la construction aux usages du bois (énergie, matériaux) Parmi les actions à mener ou développer : -          Généralisation de l’usage du bois dans la construction à travers des prescriptions d’urbanisme réglementaire (bois énergie, bois matériaux), en lien avec des références architecturales, environnementales et paysagères (voir fiche A4) -          Développement de filières d’approvisionnement bois énergie pour les particuliers (plaquettes, granulés, stères,…) -          Formation des artisans (métiers de la construction, du bâtiment, chauffagistes) à l’usage du bois matériau et du bois énergie (cf. fiche C1) -          Suivi et évaluation de l’évolution des pratiques en matière de modes de chauffage (part bois énergie) et de construction.   Les résultats attendus : Des habitants plus sensibles à l’utilisation du bois produit localement, comme matériau de construction ou mode de chauffage. Parmi les indicateurs : le volume ou le tonnage de bois utilisé pour le chauffage et la part provenant directement du territoire. Le nombre de chaufferies bois publiques ou privés construites en 5 ans, l’évolution du volume d’activité des artisans et constructeurs spécialisés dans le bois peuvent également être considérés.   Pilote et partenaires : Pilotage mixte : SAT - CET - propriétaires privés et publics. Partenaires : représentants des propriétaires locaux (syndicat de forestiers, propriétaires privés), ONF, AGEDEN et ADEME, Conseil Général de l’Isère, CdC, communes et organisations locales, représentants des artisans des métiers de la construction et du chauffage.   Calendrier : Action en cours, à poursuivre et amplifier dès que possible, avec un partenariat AGEDEN renforcé.   Financement : Voir charte forestière.     A9 - Production de bio carburants   Environnement  Diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Optimiser l’utilisation de la biomasse locale et économiser les ressources énergétiques non renouvelables.   Economie  Diversifier les débouchés agricoles. Créer des filières de valorisation locale.   Social  Sensibiliser la population aux enjeux énergétiques et de pollution par les transports motorisés.   L’idée : Les « bio – carburants », réalisés à partir de la transformation de productions agricoles (tournesol, colza,…) sont aujourd’hui exclusivement utilisés par les agriculteurs à des fins professionnelles. Pourtant ils offrent une alternative locale et peu polluante au pétrole et ses dérivés, à l’origine d’1/3 des émissions de gaz à effet de serre dus aux déplacements motorisés. L’idée est de réfléchir à la manière de développer et soutenir une filière de bio carburants dans le Trièves qui permette de limiter les émissions de gaz à effet de serre du territoire par un usage élargi, tout en offrant une source de diversification aux agriculteurs locaux.   Les moyens : -          Création d’un groupe de travail réunissant transporteurs, agriculteurs et collectivités locales impliquées afin d’étudier les possibilités de développer, soutenir et promouvoir une filière locale de bio carburants -          Échange de pratiques avec des territoires voisins (Vercors) et mise en réseau, visant à sensibiliser les acteurs et enrichir les réflexions -          Réalisation d’une étude globale portant sur les modalités pratiques de mise en œuvre d’une telle filière, avec l’appui méthodologique et technique de la chambre d’agriculture -          Réflexion sur les impacts et risques d’un tel projet, vis-à-vis de conflits d’usage, de gestion des espaces, de risques (biodiversité, OGM,…).   Les résultats attendus : -          Introduction de biocarburants comme alternative aux dérivés du pétrole pour alimenter les véhicules à moteur -          Diminution des émissions de gaz à effet de serre produits par la combustion des dérivés du pétrole   Pilote et partenaires : Pilote : Chambre d’Agriculture Partenaires : ADEME, partenaires agricoles (réseau du SPAD), SAT, associations de transporteurs, RAEE, Conseil Général de l’Isère, Conseil Régional Rhône Alpes.   Calendrier : Action programmable à court ou moyen terme pour la phase analyse et investigations. Action perçue comme prioritaire lors de la concertation (ateliers et Forum)   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : ADEME (programme AGRICE) et Région Rhône Alpes. Chambre d’agriculture, Conseil Général. Estimation budgétaire : dans un premier temps, animation par la Chambre d’Agriculture (pas de budget spécifique à dégager)     A10 - Coopérative locale de promotion des savoir- faire et richesses du territoire   Environnement Mieux valoriser les ressources du territoire.   Economique Soutenir l’économie locale et les emplois locaux.   Social Développer l’économie solidaire.   L’idée : Il s’agit de créer une structure associative qui soit l’interface entre offre et demande du territoire dans le domaine des services à la personne, petits et moyens travaux ou autres prestations pouvant être réalisés par des « actifs indépendants » et répondant aux besoins de la population du Trièves.  Cette structure aura pour vocation de mettre en relations compétences, ressources locales et besoins du territoire. Elle permettra de réguler l’offre et la demande, organiser et diffuser l’information sur les services proposés, dynamiser certaines filières locales ou secteurs d’activités (construction artisanale, bâtiments, aide à la personne,…) et promouvoir l’économie locale. Les services et prestations proposés pourront être assurés par les artisans traditionnels, organisés au sein d’une structure de type Coopérative. Celle-ci permettra ainsi d’offrir aux actifs (pour lesquels la création d’une entreprise est un pas difficile à franchir) un statut légal leur garantissant, par exemple, des ouvertures de droits sociaux. . Les moyens : -          Groupe de travail sur le projet afin d’identifier les besoins et l’offre de services et autres prestations du territoire : étude d’opportunité puis de positionnement et faisabilité économique (diagnostic + analyse, …) -          Constitution d’une Coopérative solidaire d’ « actifs indépendants » (élaboration de statuts, établissement de règles de fonctionnement, etc.) en s’inspirant du fonctionnement des banques du temps (Turin, Barcelone) - systèmes d’échanges de services non monétaires – des SEL et des sociétés de portage salarial  -          Recherche de partenaires financiers, en développant l’idée de s’appuyer sur des fonds socialement responsables de façon à financer des microprojets ou accompagner des petits porteurs de projets qui n’ont pas accès au crédit (aide à l’installation d’artisans, soutien d’une filière locale). o        Cf. action A3. S’inspirer du mode de fonctionnement et financement de la caisse solidaire du Nord Pas de Calais (http://www.caisse-solidaire.org)   Les résultats attendus : -          Satisfaction des besoins de la population en matière de petits ou moyens travaux, services à la personne et autres prestations à faible potentiel économique. -          Création d’une activité économique, profitant à des « actifs indépendants » et dynamisant des filières traditionnelles encore peu reconnues (artisanat, construction traditionnelle, réhabilitation de l’ancien,  …). -          Nombre d’adhérents, nombre de missions réalisées chaque année, nombre d’habitants bénéficiaires /an.   Pilote et partenaires : Pilote : les associations locales (Adèle, SEL locale) impliquées dans l’initiative (création de la coopérative) Partenaires : CET, CCI, chambre des métiers, Conseil Général, Vivial (plateforme départementale des associations de services aux particuliers) et la Métro au titre de conseil et expertise en économie sociale et solidaire (http://www.alpessolidaires.org).   Calendrier : Action programmable à court ou moyen terme Action perçue comme non prioritaire lors de la concertation   Financement Partenaires, sources de financement pressentis : Conseil Régional Rhône Alpes (cf. mode de financement de la caisse solidaire du Nord Pas de Calais) Budget d’animation et de montage du projet à prévoir 20 000 €/an     A11 - Aide au maintien et à l’installation de commerçants   Environnement Développer une activité commerciale permettant de limiter les déplacements.   Economie Contribuer au développement de l’économie et de l’emploi local.   Social Favoriser le maintien d’une vie sociale locale.   L’idée : La proximité des commerces et leur accessibilité sont un élément déterminant pour le développement et la qualité de vie sur un territoire rural. Les trois bourgs centres disposent des principaux commerces sur le Trièves mais sont ailleurs très inégalement répartis, l’ensemble des communes étant toutefois desservi par au moins un commerce itinérant. L’idée est de se donner les moyens d’aider au maintien voire à l’amélioration de ce niveau d’offres en matière de commerce, notamment en privilégiant lorsque cela est possible, les pas de porte.   Les moyens :   -          Veille et suivi des évolutions des commerces ; -          Mise en place d’un système d’aide à l’installation et des mesures de protection des pas de porte (acquisition foncière). -          Réalisation d’une campagne de promotion du commerce équitable et des produits locaux.   Les résultats attendus : -          Le maintien du niveau de l’offre commerciale sur le Trièves, voire son amélioration et son accessibilité pour tous.   Pilote et partenaires :   Pilote : les communautés de communes et les communes. Partenaires : le CET, la CCI pour le conseil en matière de mesures à mettre en place, plateforme d’associations de commerce équitable (Métro), chambre d’agriculture (association de promotion des produits du terroir), les unions commerciales (UECM, …).   Calendrier : -   Action programmable à court ou moyen terme. Action perçue comme non prioritaire lors de la concertation   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : Budget : à préciser Promotion : 5 000 €/annuel     A12 - Emplois Formation Insertion   Environnement Limiter les déplacements et les migrations alternantes vers l’agglomération.   Economie Développer l’économie et l’emploi sur le territoire.   Social Favoriser l’accès pour tous à l’emploi. . Favoriser la promotion sociale des habitants.   L’idée : Les questions d’adéquation de l’offre et de la demande d’emplois, de qualification et de formation ou encore d’insertion sont au cœur des enjeux du développement durable. Le territoire du Trièves s’est à ce titre doté d’un service « Espaces Ressources Emploi Formation » qui vise à traiter les problèmes d’emploi, d’activités et de formation, particulièrement au regard des besoins du territoire. Sur le territoire il existe une offre de 120 emplois par an, or seulement 30% sont pourvus par la demande locale. L’idée est de soutenir et renforcer ce service, afin de tendre vers une meilleure adéquation entre offre et demande, permettre un développement des emplois sur le territoire, une meilleure insertion des habitants et l’orientation vers les métiers porteurs localement. Il s’agit aussi de favoriser le développement d’une offre en chantiers d’insertion, facilitant le retour à l’emploi.   Les moyens : -          Renforcement de l’EREF et de sa communication sur le territoire (savoir qui fait quoi) ; -          Mise en place d’actions de formation qualifiantes ou spécialisés pour répondre à l’offre d’emplois du territoire ; -          Accompagnement à la Valorisation des Acquis de l’Expérience (VAE) -          Actions de sensibilisation vers les métiers porteurs ; -          Aide au développement d’une offre de chantiers d’insertion sur le territoire (tourisme, environnement, …).   Les résultats attendus : -          Des compétences développées sur le territoire -          Un accès facilité à l’emploi pour tous sur le Trièves   Pilote et partenaires : Pilote EREF Partenaires ANPE, DDTEFP, chambres consulaires, Mission locale d’insertion, réseau d’associations d’insertion, associations type CET, Vecteur d’activités, ADELE, CTEF,…   Calendrier : -          Action programmable à court ou moyen terme. Action perçue comme non prioritaire lors de la concertation.   Financement : Partenaires, sources de financement pressentis : CDRA, FSE Estimation budgétaire : 35.000 €